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随着战争形势的发展,我军从自卫转向进攻,从内线作战转向外线作战,地域越来越广,规模越来越大,中共中央指示全党,要“动员一切力量,全力准备反攻。”因此,财政经济工作的首要任务,就是保障长期的大规模战争的军需供给,保障人民群众的生活。中央工委受党中央的委托,承担了解决财政经济工作存在
的问题,组织各解放区的经济力量,全力支持革命战争的艰巨任务。
在中央工委成立之时,中共中央就作出决定成立华北财经办事处,在中央工委的直接领导下统一领导解放区的财政经济工作。1947年4月16日,中共中央发出通知称:“为着争取长期战争的胜利,中央决定在太行成立华北财经办事处,统一华北各解放区财经政策,调剂各区财经关系和收支,并决定以董必武同志为办事处主任,由华东、五台、太行、晋绥各派一得力代表为副主任,并经常参加办事处工作。”
在中央批准中央工委留驻河北平山的同时,同意华北财经办事处和中央工委一起留驻在平山县,随即在峡峪村开始筹建办事处的工作。
1947年8月1日,董必武将拟就的《华北财经办事处组织规程》上报中央,16日,中共中央批准了这个规程。
《规程》指出:“华北财政经济办事处(简称华北财经),在中央及其工作委员会领导下,统一华北各个解放区(东北暂不在内)的财政经济政策,指导华北各个解放区财政经济工作的推行。”
实际上,华北财经办事处是在中央工委直接领导下,行使着统一领导暂时除东北以外各解放区的一切财政经济工作的职能,也就是担负着为坚持长期战争筹措除东北以外各个战场所需的军需供给的艰巨任务。这也是党中央赋予中央工委的一项重大使命。中央工委在它存在的一年时间里,在这方面进行了大量有效的工作,不仅对支持革命战争和安定人民生活起了重要作用,而且探讨了解放区财政政策和经济建设的许多问题,积累了许多宝贵的经验,为解放战争后期和新中国的财政经济工作打下了很好的基础。
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