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本期主题:
我最关心的两会话题
作为一个公民,对两会最关心什么
记者:现在两会越来越开放了,民间的关注度越来越高。人民网还开通了“我向总理
献言”栏目。作为一个普通公民,从身边聊两会,你最关心的两会话题是什么?
梁勇:我最为关心的还是如何加快提高我国各级政府的公共行政质量和效率的社会问题。我从1999年开始在国内最早从理论上呼吁各级政府机关通过学习借鉴发达国家新公共管理和推进国际标准认证机制,提高各级公务员公共行政素质和各级政府的行政效能和公共服务质量。因此,我不仅在石家庄市政协会议上提交了《加快服务型政府建设与推广国际标准认证》的提案,而且也通过人民网“我向总理献言”栏目,提交了我的意见,希望把提高公共行政质量和效率以及在各级政府机关推进严谨、科学的国际标准认证,作为加快我国公共行政规范化和标准化的重要步骤。希望总理将服务型政府与建立政府机关的第三方质量和效率认证写入《政府工作报告》。
刘星:综观整个2007年,通胀已经成了全国性的大课题,它和每个人息息相关,关系到每个人的实际利益。我很欣喜地看到中央为了解决通胀问题作出的一系列努力,相信这些努力不会白费。
今年是改革开放30年,在这30年中,每个公民都切实感觉到了改革带来的巨大实惠,国家在改革中也逐渐强大了起来,我坚信改革还会继续下去。
劳动合同法真的把企业拴死了?
记者:今年初,我国《劳动合同法》正式生效了,其后不少企业,尤其是外企说,完善的劳动合同将极大地消减企业的竞争力?
梁勇:《劳动法》和《劳动合同法》只是从法律层面维护劳动者的权益。但是,要全面维护劳动者的合法权益,还必须有科学的劳动法律关系的机制。必须发挥工会组织在维护劳动者权益方面的作用,通过集体劳动合同谈判、集体工资合同谈判,形成劳动者、工会、政府和企业若干主体之间相互制约的机制。
刘星:《劳动合同法》的立法本意,大家都很清楚的,是为了逐步健全劳资双方的关系,我坚信随着《劳动合同法》的坚决推进,我们企业的竞争力会越来越强,而不是相反,我们看西方那些大的公司,他们的雇员都有很好的福利,有很完善的社会保障。说《劳动合同法》会把企业拴死的说法,是不想改变目前资方独大的现状,不想为弱势的劳方争取和改善应有权益的具体表现。
股市能否下调印花税?
记者:有网友在关注两会时说,股市涨时加印花税,跌时为什么不减印花税?或者遵照国际惯例单边收取印花税。当初,三个月才涨了1000点就加印花税,去年11月一个月就跌了1000多点、前几天四个交易日就跌了1000点,三个多月跌了2000点为什么不减印花税?
刘星:上次提高印花税目的是什么?是想为股市降温,监管当局觉得30万亿元的盘子太大了,快成泡沫了,但实际上,我们的股市到底算不算泡沫,没有人能给出答案。股市当然有投机行为,人们觉得风险大了,自然会收手,市场经济具有很强的自我调节功能,当经济繁荣时,不需要国家去干预,相反,(经济衰退时)企业则需要国家扶持。如美国,就先后有两次“救市”行为。
现在市场上不缺钱,缺乏的是信心,国家在股市不景气的时候,应该拿出手段去干预,重建人们的信心。
陈千豁:在政府宏观调控下,不管是否下调印花税,政府抑制通货膨胀,货币从紧的政策是不会改变的。
能不能尊重非机动车的权利?
记者:中国是自行车大国,自行车与老百姓生活息息相关,尊重自行车就是尊重民生。有人认为,几十年来的交通规则都是歧视自行车的,如不让自行车搭人、搭货等。
刘星:去年3月1日实施的《道路交通安全法》在立法本意上加强了对非机动车和行人的保护。以前的《条例》规定,机动车在通过路口时,非机动车和行人要给机动车让路,现在调个了。这就是进步,也是体现以人为本的地方。
现在所有的机动车都要买交强险,就是全体的机动车驾驶员在为非机动车和行人买保险,在为道路上的每一起事故集体埋单,这些都是立法上进步的地方,是值得肯定的。
陈千豁:自行车的问题实际是个民生问题。政府越来越重视民生问题,这在市两会中能够切实感受到。交管部门采取严格措施,也是为多数人考虑,为百姓负责,应该得到支持。
我在深圳真切感受到了“用工荒”
记者:随着改革开放的逐渐深入,中国现在的打工族人数正在急剧增长。而这些打工族的基本利益有多少人在关注?企、事业单位员工有国家政策的保证,可以比较正常的节假日休息,或者有相应的政策补贴;学生、老师有寒、暑假调整;农民可以自由支配自己的时间。而中国现在还有一部分正在悄然兴起的群体——打工族(包括农民工在内),如何确保他们的利益?
梁勇:要全面维护各类劳动者的平等的劳动和获取报酬的权益,最根本的制度支撑就是取消二元户籍制。
在我国目前许多领域,其实不是缺少法律,也不缺少亲民、爱民的理念。我们缺少的是早就应该基本平等的一系列机制和制度支撑。
刘星:我这两天在深圳,注意到了“用工荒”的问题。长期以来,我们的不少企业靠低廉的劳动力在国际上保持所谓的竞争力,用省下来的本属于工人的血汗钱来保持畅销全球的势头,不断招致国外同行的抵制——皮鞋、打火机、纺织品、衣服等等不断被西方国家以种种理由设限。
我们的企业应该反思一下,为企业的未来,也为创建和谐的用工环境反思一下。
陈千豁:中国是一个农业大国,农业人口有9亿,而农民工的数量就有2亿,随着城市化进程的加快,这个数字将会不断增加。农民工占据如此庞大的人口基数,如果不处理好农民工问题,将会影响人民的团结和社会的和谐。
农民的收入额度要有所增加,这要形成一个机制。比如说,目前城镇有了最低工资的标准线,而对于一些苦脏累、比较危险行业的农民工的工资标准,我觉得还应该在这个标准上适当的提高。第二就是农民工签的合同,应该按照合同法来严格执行,用人企业和农民工都要有这个意识,让农民工在这方面的权益得到保障。再一个就是,农民工五个保险的问题(养老、失业、工伤、医疗、计划生育等),特别是农民工的养老保险问题,各个企业在这方面要依法为农民工办这个实事。
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