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2008年01月30日 10:12:25 |
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２８日２０时３０分，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝从北京赶赴湖南，考察抗冰救灾工作。
因长沙机场关闭，温家宝总理先乘坐飞机降落湖北天河机场，后转乘火车于２９日晨到达长沙，立即与国家有关部门负责人，湖南省委、省政府负责人一起研究抗冰救灾工作。
１月１３日以来，湖南省自北
向南出现入冬以来最大幅度的降温过程，遭受１９５４年以来罕见的冰冻灾害，这次灾害冰冻范围广，持续时间长，受灾损失严重。
当日，温家宝总理还到湖南长沙火车站看望了滞留车站的旅客。温总理对旅客说，春节快到了，我给大家拜个早年。你们被困在火车站，还没能提早回家，我表示深深的歉意，现在我们正在想尽一切办法抢修，一定要尽快把大家送回家过春节。
坚决打好这场硬仗
中共中央政治局召开会议，研究部署当前抗灾救灾工作
中共中央政治局29日上午召开会议，专门研究当前雨雪冰冻灾情，部署做好保障群众生产生活工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议认为，近期我国部分地区出现罕见的低温、雨雪冰冻极端天气，持续时间长，影响范围大，给受灾地区生产生活秩序带来严重影响。党中央、国务院对此高度重视，及时作出部署，各有关地区和部门紧急行动，团结协作，顽强奋战，克服困难，积极抗灾救灾，为保障群众生产生活和煤电油运工作作出了重大贡献。
会议强调，未来几天，我国南方大部分地区仍将有雨雪天气，有的地区有大到暴雪，将给这些地区群众生产生活、特别是交通运输、能源供应等带来严重影响。各有关地区和部门要按照中央部署，充分认识灾情的严重性，把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务，以对人民群众高度负责的精神，进一步做好思想准备和工作准备，紧紧依靠广大人民群众，全力开展抗灾救灾，坚决打好这场抗灾救灾的硬仗。
会议指出，各地区各部门要加强对抗灾救灾的组织领导，强化应急机制，明确工作责任，加强经济运行调节，加强煤电油运工作，加强安全生产，加强舆论宣传引导，加强社会治安。当务之急是要千方百计保证交通运输通畅和电力供应。要克服一切困难，增加煤炭生产，优先保证电煤供应。要切实把群众利益放在第一位，满腔热情地帮助受灾群众排忧解难，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难，保障生活必需品供给，保障油气正常生产和调运，尤其是要安排好受灾地区群众的生产生活，确保广大人民群众过一个欢乐祥和的春节。
会议指出，各地区各部门都要紧急行动起来，牢固树立全国一盘棋的思想，大力发扬一方有难、八方支援的精神，同心同德，团结协作，自觉支援和帮助受灾地区，各级领导干部和广大党员要深入抗灾救灾第一线、充分发挥先锋模范作用，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定。
湖南追认牺牲电工为烈士
温家宝向家属鞠躬慰问
因多基铁塔坍塌，1月26日不幸遇难的湖南三位除冰员工罗海文、罗长明、周景华已确认被湖南省政府正式追认为烈士。1月29日，温家宝总理看望了在除冰抢险中殉职的三位烈士的亲属，并向这三位烈士表示哀悼，向家属鞠躬慰问。
温总理说：“他们是为抢修电网而牺牲的，为人民的利益而牺牲的，你们应该因为有这样的好儿子、好丈夫、好父亲而感到自豪。”
温总理告诉三位烈士的亲属，他听到这个消息后，心情格外沉痛。“我就希望你们能更好地生活，继承他们的遗志，把自己的本职工作做好，把家庭安排好，把子女教育好！湖南电网职工忘不了他们，湖南全体人民也忘不了他们，全国人民也忘不了他们，我向这三位烈士表示哀悼，就向你们鞠一个躬吧。”
温家宝总理还叮嘱湖南省和国家电网公司的领导，一定要照顾好这三位烈士的亲属。
民政部下拨９８００万应急资金
记者从民政部获悉，民政部、财政部２９日紧急下拨９８００万元中央救灾应急资金，用于安排解决安徽、江西、广西、贵州４省（区）受灾群众生活困难。
据记者了解，至此，民政部、财政部已给近期遭受严重雪灾的湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽６省（区）下拨救灾资金１．２６亿元，用于帮助解决雪灾和低温冷冻灾害地区群众和因灾造成的铁路、公路滞留途中旅客的生活困难。
另据了解，国家减灾委办公室２８日下午召集民政部、财政部、铁道部等有关部门紧急会商，分析研判当前雨雪冰冻灾害形势，研究下一步采取的措施。
财政部四举措支持全国抗灾
财政部部长谢旭人２９日表示，财政部门将切实支持做好抗灾救灾工作，主要采取四大措施支持抗灾减灾工作。
一是要及时跟踪灾情最新进展情况，确保各项救灾资金及时安排拨付到位。
二是要切实加强与民政、铁路、交通、电力、民航、农业等有关部门的协调配合，保证受灾群众不挨饿、不受冻。
三是要加强资金监管，充分发挥财政资金使用效益。
四是帮助五保户、低保对象、优抚对象等困难群众解决基本生活问题，确保困难群众过好春节。
【专家解读】
５个省降雪持续时间超过百年一遇
根据中国气象局预测减灾司提供的最新数据，今年１月１０日至２８日，已有湖北等９个省份降水量超过２０年一遇，其中四川超过５０年一遇，陕西超过７０年一遇，而甘肃、青海则超过了百年一遇。
从降雪持续时间来看，１月１０日至２８日，已有江西、湖南等１１个省份降雪日数超过２０年一遇，其中河南、陕西、甘肃、青海、山西等５省超过了百年一遇，安徽省降雪则是有气象观测资料以来持续时间最长的。
截至１月２７日，武汉和长沙两市已连续近半个月日平均气温接近或低于零摄氏度。历史记录也为人们认识这次低温天气提供了参考指标。湖南、湖北省雨雪冰冻天气是１９５４年以来持续时间最长、影响程度最严重的，贵州２６个县（市）的冻雨天气持续时间突破了历史记录。
据中央气象台首席预报员杨贵名介绍，与多年相比，今年这场暴风雪最大的特点就是雨雪天气过程时间间隔短。他说：“三九天雨雪天气频发并不少见，但是今年１５天之内发生了三次过程，几乎一星期一次，而且每次都是持续时间较长的大范围的降雪，这在历史上是比较罕见的。”
【最新灾情】
●江西１１４０万人受灾 ３人死亡
江西灾害性雨雪冰冻天气持续，截至２９日８时，全省受灾人口达１１４０万，因灾死亡３人，因灾伤病人口９．９万，造成直接经济损失４５亿元。
●湖北近２０００万人受灾
持续大范围低温、雨雪和冰冻天气致武汉、荆州、宜昌等城市多处水管冻裂，目前已造成湖北１９５５．１万人受灾，２８０．３万人饮水困难。
●贵州受灾人口达１２００多万
截至２９日１２时，贵州省受灾人口已达１２５３．４万人，因灾死亡８人，因灾伤病３３２５２人，２４８．８万人饮水困难，紧急转移安置２４万人。
新
华 时
评
要真情挽留农民工兄弟就地过年
受罕见持续雪灾影响，我国南方不少地方交通严重阻塞，大批旅客滞留。连灾情不算最严重的浙江，也滞留不少急着回家过年的农民工。根据气象台预报，今后一段时间雨雪将持续、还有可能变大。面对这一情况，浙江省省长吕祖善提出：对滞留的返乡农民工，要尽最大努力动员他们推迟返乡，挽留他们在第二故乡过春节。
浙江的这个措施是及时的。据初步统计，浙江目前共有200多万返乡农民工的出行受滞。如不采取措施，这些农民工就可能要在冰天雪地的旅途中过年。
农民工兄弟出来辛辛苦苦打拼了一年，谁不希望能顺顺利利地回到自己家里和亲人团聚过年？可惜老天不帮忙。
天“留”人，人更要真心留人。既然把人挽留下来，就应当想方设法让人有“新家老家一个样”的感受。面对这一次持续的雪灾，用工省份要更多地担当起“主人”责任，热情招待好这些为自己省份打拼了一年的“客人”们。
这一段时间滞留在返乡途中的农民工以外出打零工、散工的为主，这个群体相对来说更需要帮助。浙江有不少地方也确实对他们投以更多的关心。如用工大市温州，市有关部门不仅要求已和外来农民工签订用工合同的企业单位动员农民工返回；而且要求那些已和农民工终止合同的企业单位，也要尽力安置好滞留的原员工。
对留下来过年的外来农民工，各地政府和用工企业要让他们过好年，享受家的温暖。除慰问、准备好年夜饭和年货等外，还应多组织一些娱乐和短途游览活动。
总之，从目前看，雪灾的影响将持续一段时间，有关地方和企业也应该做好两手准备，为挽留农民工在本地过年做好各项准备。
2月2日之后我国南方雨雪天气将有所减弱
据中央气象台２９日预报，未来１０天，我国江南、华南以及贵州等地气温持续偏低；２月２日之前，西北地区东南部、西南地区大部、江淮、江南和华南地区阴雨雪天气仍较多，低温雨雪天气将给交通运输带来较大影响；之后，持续多日的雨雪天气将有所减弱，范围明显缩小。
２月１日至２日，西北地区东南部、西南地区东部、江淮、江南、华南有小到中雨（雪），其中华南地区北部、江南地区东部的部分地区有大雨，江淮、江南北部的部分地区有大雪。
２日至３日，江南地区东部、华南有小到中雨（雪）；北方大部分地区将以晴间多云天气为主；东北地区有４至５级左右偏东风。
３日至４日，新疆西部和西藏西部的局部地区有小雪；华南大部地区天阴，部分地区有小雨；我国其他大部地区将以晴间多云天气为主，气温有所回升。
４日至５日，西藏东部、西南地区东部、江南南部、华南大部阴有小雨（雪）；华北北部、东北有４至５级偏北风。
５日至７日，贵州南部、江南大部、华南等地为阴到多云天气，部分地区有弱降水，我国其他大部地区将以晴间多云天气为主。
公安部通报全国交通最新情况
公安部通报了全国交通最新情况。
一、公路交通情况
高速公路方面：河南全线开通(除连霍段外)，湖北全线畅通。京珠高速公路湖南段有8个堵点、约6000辆车、2万人滞留高速公路。广东省路段与湖南交界处北上、南下受阻，29日上午已带出30公里的车龙，由于中途有坏车，仍有2000辆车滞留约10公里。
二、铁路交通情况
湖南、广东、上海、安徽、江苏、广西、贵州、湖北、四川、江西等省区始发的列车继续晚点，出现旅客停留情况。其中，广州站滞留旅客10万人，广州东站滞留旅客6万人。
三、民航情况
武汉有冻雾，28日晚武汉机场关闭，29日8时开放，机场有少量人员聚集；南昌、合肥机场封闭到29日10时；长沙有雾，12时许长沙机场开放。
【抗灾进展】
农业部派出专家组指导救灾工作
近期我国大范围的低温雨雪天气让农作物遭受严重影响。截至１月２９日上午，全国１６省（区、市）因低温冻害作物受灾１．０３亿亩，其中成灾５３０１万亩，绝收１１０３万亩。
日前，农业部已向灾情较重的湖南、贵州、江西、湖北、安徽、陕西、河南、江苏等省派出８个专家指导组，就地开展灾情核查和救灾指导工作。
全国机场已于昨日全部开放
截至记者发稿时，我国受冰雪影响的所有机场全部开放。
据介绍，２８日关闭的南昌、南京、贵阳、合肥、张家界、常德等机场29日中午前后陆续开放；武汉机场１４时３０分能见度逐步达到１公里以上，并开放；长沙机场１５时２０分跑道积冰清理完毕，并开放。
因机场关闭，全国有１１００多个航班受到影响。
京珠北高速路已可缓慢通行
京珠北高速公路梅花至大桥段南行车道在２９日１７时“破冰”取得暂时性突破，目前坪石至大桥段已全部打通一车道，广东省境内滞留在京珠北高速公路上的南行车辆可以非常缓慢地通行。
如果天气能保持住２９日的状况不再恶化，京珠北大桥路段北行往湖南方向的公路也有望在３１日除冰成功。
中国移动基站七成恢复通信
截至２８日１５时，中国移动全网受雪灾影响而停电的基站达２．２万个，通过实施保障措施，仍然正常提供通信服务的基站有１．５万个，尚处于退出服务状态的基站６８００个。在退出服务基站中，有４９２１个基站因道路阻断，无法采取应急措施。
目前的基站恢复率已达到７０％左右。
广州旅客已退票47.2万张
为了让滞留在车站的旅客尽快返回原地，广铁集团２９日加快了退票工作。截至２９日１８时，已办理退票４７．２万张，其中广东省内各车站办理退票３６．５万张。
目前，广铁集团已经在各集中售票点、各车站（除广州站、广州东站）增设了大量退票窗口，紧急调集了１０００多名票务人员，加紧为旅客办理退票。
江苏4座长江大桥恢复通车
从２６日晚起，受连续暴雪影响，长江江苏段的长江大桥，除了南京长江大桥一直保持开通外，南京长江二桥、南京长江三桥、润扬长江大桥、江阴长江大桥等４座大桥先后被关闭。
从２８日晚到２９日凌晨，关闭的大桥陆续开通，截至目前，长江江苏段过江通道全部恢复通车。
本版图文均据新华社、央视等媒体
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