京石铁路客运专线6月1日开工

　　本报讯 （记者 邓书恒）在昨日召开的全市发展改革工作会议上了解到，今年我市经济社会发展工作不乏大手笔、新亮点：京石铁路客运专线6月1日正式开工、旧火车站及周边区域将打造中央商务区、五大基地亿元以上投资项目59个、一体两翼构建区域经济新

　　关键词之一体两翼

　　构建经济发展新格局

　　今年，着眼于城乡一体化发展，省会将实施以“1＋4”组团为“一体”，以平山、井陉、矿区、灵寿为“西翼”，以辛集、晋州为“东翼”的“一体两翼”发展战略，着力打造新的经济增长极。

　　优化“一体”产业布局。其中，主城区优化商业布局，发展总部经济和会展经济，形成全市服务业核心。高新区发展生产型服务业，建成高新技术产业密集区。依托西部新区开发、滹沱河综合整治，加快推进主城区周边休闲、文化、旅游产业发展。“四组团”县（市）在重点建设五大基地的同时，发展特色主导产业。“一体”地区生产总值增长13%以上，财政收入增长18%以上。

　　做强“西翼”区域经济。充分发挥毗邻山西煤炭资源和电力、水利、交通、土地等优势，建设西部山区经济隆起带，打造“东出西联”的“桥头堡”。西翼地区生产总值增长14%以上，财政收入增长30%以上。

　　打造“东翼”经济增长极。以辛集市为中心，以晋州市为重点，以周边县（市）为腹地，形成辐射半径50公里经济圈，重点发展皮革、轻纺、化工、装备制造业，建设东部平原特色经济带，构筑石家庄东部中等城市。东翼地区生产总值增长13%以上，财政收入增长28%以上。

　　关键词之五大基地

　　今年亿元以上投资项目59个

　　今年，“五大基地”年度投资156.7亿元，谋划亿元以上投资项目59个。

　　国家生物产业基地：年度投资28.9亿元，计划开工重点项目11个。完成华药GCLE新头孢、石药四代头孢产业化、欧意药业特色原料生产中心等10个项目；续建华药免疫制剂、石药降钙素、四药研发中心等10个项目；谋划石药国际化制剂中心、益海粮油二期等项目。

　　循环经济化工示范基地：年度投资40.9亿元，谋划安排项目13个。完成含硫原油改造和油品质量升级改造、配套制氢及尿素搬迁、10万吨粗苯精制、5万吨生物柴油等项目；续建10万吨离子膜烧碱项目；启动40万吨己内酰胺、30万吨环己酮、50万吨硫酸扩能和60万吨合成氨多联产等项目。

　　信息产业基地：年度完成投资7.9亿元，谋划安排项目10个。完成光电子产业化、天线产业化、中电科半导体器件可靠性中心、微波暗室等项目；做好数字化温补集成电路、中小功率电力半导体器件等项目的前期工作。

　　装备制造基地：年度投资8.5亿元，计划安排项目9个。续建河北汉崴、裕华热电等项目；谋划潜水泵厂、三环阀门、三原压缩机搬迁改造和通用航空产业制造基地等项目。

　　纺织服装基地：年度投资47亿元，谋划安排项目16个。完成常山股份整体改造优化升级项目首期、新石家庄人服装园、四川九龙服装生产线、诚峰电厂扩建等项目。

　　关键词之城市管理

　　塑造宜居宜看省会新形象

　　优化城市空间布局方面，今年，省会将改造旧火车站及周边区域，打造中央商务区，并建设新客运站周边商业金融服务中心。同时，加强城中村、老旧小区、棚户区“三改”工作。搞好西部山前22平方公里和太平河、滹沱河沿岸55平方公里起步区开发建设。整合高新区、良村开发区和裕华区一部分，开发建设省会新区。此外，将拆除石环公路以内违法建筑、超期临建和有碍观瞻建筑414.6万平方米。

　　构建城市立体交通体系，将加快建设石太、石郑铁路客运专线和石家庄铁路枢纽工程，确保京石铁路客运专线6月1日正式开工。完成石家庄机场改扩建和张石高速公路石家庄段建设。同时谋划石家庄至阳曲、石家庄至天津、石家庄至长治高速公路项目，打造“东出西联”的节点和枢纽，做好内陆港三期前期工作，并继续抓好槐安路、体育大街等主次干道工程建设，进一步优化公交路网布局。

　　关键词之第三产业

　　提升服务业比重和水平

　　服务业的发展水平是衡量现代经济社会发达程度的重要标志。因此，加快发展服务业，对增加就业、转变发展方式、改善人民生活等，都具有十分重要的意义。为此，省会将改造提升传统服务业。壮大北人、东购、保龙仓等龙头企业。实施“三场一园”（新华集贸中心、南三条市场、正定小商品城和正定北方国际现代物流园区）提档升级工程。谋划建设希尔顿、东方曼哈顿等20个商贸项目。

　　同时，培育壮大新兴服务业。加快石家庄国际会展中心建设，培育和争办一批影响力大的知名展会。发展石家庄软件产业园、太和电子城。做大做强“西柏坡”品牌，申报正定古城国家优秀旅游城市和世界文化遗产。做好引进浦发、招商、兴业等3家银行在石市设立分行工作。

　　加快发展现代物流业。抓好石家庄内陆港、石家庄国际物流园区、正定北方国际现代物流园区等现代物流建设，努力打造全国重要区域物流中心、二级物流节点城市和华北重要商埠。

　　关键词之生态恢复

　　建设高标准生态园林城市

　　推进节能减排和生态恢复，提高可持续发展能力。今年，对年耗能5000吨标煤以上的110家企业、年耗水30万吨以上的150家企业（单位），逐一签订目标责任书。在省对“双三十”单位重点考核的基础上，市再确定5个县（市）和10家工业企业直接进行考核，试行“一票否决”。制定淘汰落后产能实施方案。搞好西柏坡电厂、再生物资总公司等循环经济试点。

　　将环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核，试行“一票否决”。限期淘汰小火电机组和燃油锅炉及发电机组，关停取缔全市所有水泥机立窑，市区二级以上天气达到293天。

　　新建100亩以上公园5座，新增35块街旁绿地。开展园林绿化样板街创建活动，逐步形成“林荫型、景观型、生态型、节约型”道路绿化格局。同时，规划实施1000万平方米水系拓展工程，植树造林1000万株。建设四条市区北部防风固沙绿化带，加强东部平原农田防护林网建设，新增有林面积15万亩，森林覆盖率达到25.8%。

　　关键词之改善民生

　　着眼给群众带来更多实惠

　　今年，我市将切实保障和改善民生，努力为群众多办实事。

　　抑制物价总水平过快上涨。认真落实已出台的政策措施，支持粮食、食用油、肉类等重点农产品扩大生产，增加供给。搞好重要商品储备和调运，制定相关应急预案，确保市场供应不断档。严格控制新上用粮工业项目。密切跟踪物价走势，加强对生活必需品供求和价格变动的监测与分析，及时提出调控建议。

　　做好就业和社会保障工作。认真落实就业促进法，完善支持自主创业、自谋职业的政策措施，鼓励以创业带动就业。扶持中小企业、非公有制企业和服务业加快发展，千方百计增加就业岗位。研究制定淘汰落后产能企业在人员安置上的优惠补贴政策。开展农村劳动力转移就业服务体系建设试点。实施社会保障经办服务中心示范工程。

　　推进社会事业项目建设。加大科技投入，提高自主创新能力。扶持开发一批拥有自主知识产权的核心技术和名牌产品。加快农村初中校舍改造步伐，编制并实施特殊教育学校建设规划，加强职业教育基础能力项目建设，支持高等院校改善教学和科研条件。继续为乡镇卫生院配置必要的医疗设备。大力推进计划生育信息化建设和县乡计划生育基础设施建设。

　　同时，实施20户以上自然村广播电视村村通工程。加快市水上项目训练基地、裕西全民健身中心、市游泳跳水训练中心等项目建设。

　　据介绍，今年是全面实施《建设繁荣文明和谐石家庄指导纲要》的关键一年，也是做好城市和产业布局调整、基础设施建设攻坚、生态环境恢复“三篇大文章”，实现“三年大变样”的攻坚之年。全市上下一定要突出好字优先，更加注重结构调整；抓住关键，更加注重项目建设；明确责任，更加注重节能减排；突出重点，更加注重改革开放；提高素质，更加注重队伍建设，积极做好经济社会发展的各项工作，为建设繁荣、文明、和谐的石家庄做出更大的贡献。