经济增长

　　目前中国经济并未过热

　　毕井泉指出，今年以来，我国的经济增长速度有所加快，但并不能由此得出中国经济过热的判断。他认为经济增长的速度确实偏快，存在着转为过热的可能性和危险性。

　　毕井泉说，今年以来，我国

　　从我国当前经济运行的情况看，总需求与总供给基本平衡的格局并没有改变。现在存在的只是猪肉等个别商品供应不足，并没有出现全面的供应紧张，即总需求严重超过总供给的局面。另外，作为总量关系的另一个反映，国内经济增长的支撑条件现在有了明显改善，煤电油运等方面没有出现全面紧张的状况。

　　毕井泉指出，但是也要清醒地看到，尽管目前经济运行比较平稳，增速攀升也相对比较缓慢，但是经济增长的速度确实偏快，存在着转为过热的可能性和危险性。所以要认真贯彻落实中央关于下半年经济工作的总体部署，要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务，稳定、完善和落实各项宏观调控政策。

　　物价水平

　　中国没有出现严重的通货膨胀

　　毕井泉说，虽然今年前７个月我国居民消费价格总水平比上年同期上涨３．５％，但主要是食品价格上涨的拉动，物价总体上仍处于可控范围，没有出现由于总需求严重超过总供给而引起全面、持续的价格上涨，所以没有出现严重的通货膨胀。

　　毕井泉在国务院新闻办新闻发布会上说，去年四季度以来，特别是今年５月份以来，食品价格的大幅度上涨，推动了整个市场物价总水平的上升。５月份的居民消费价格指数上升了３．４％，６月份上升了４．４％，到７月份上升到了５．６％，这是近１０年来最高的。１—７月平均居民消费价格的总水平比上年同期上涨３．５％，其中２．９个百分点是食品价格上涨所推动的。

　　他说，中国政府采取的一系列措施，有利于促进生猪生产的恢复和猪肉价格逐步趋于稳定，但是这并不意味着在短期内就能够使价格指数回落到３％以内。因为农业生产有周期性的滞后影响，随着猪肉价格趋于稳定，物价指数上涨的幅度也会趋于稳定。“年初我们提出了要把居民消费价格总水平控制在３％以内的调控目标，这是一个预期性的、指导性的目标，高于预期调控目标的情况和低于预期调控目标的情况都是正常的。”

　　毕井泉说，今年夏粮是丰收的，比上年产量增加了４３．９亿斤。秋粮的播种面积也是增加的，目前的长势良好，预计可以取得较好的收成。所以从总体上看，中国的粮食供给是充裕的，保持粮食市场价格稳定的物质基础是具备的。

　　猪肉供应

　　猪肉供应主要依靠国内解决

　　毕井泉表示，中国是全世界最大的猪肉生产国，猪肉供应主要依靠国内解决，不可能大量从国外进口。

　　毕井泉说，中国是生猪生产大国，去年猪肉产量是５２００万吨，占全球猪肉产量的５３％。猪肉的进口和出口，每年都在进行。２００６年中国出口猪肉２７万吨，进口猪肉２．４万吨。今年１至７月份出口猪肉９．５万吨，进口猪肉３万吨，这些经营行为都是正常的。只是因为现在猪肉价格大幅度上涨，所以从美国进口猪肉才成了新闻。

　　他指出，在国内市场短缺，价格又合适的情况下，企业会组织进口猪肉。但是中国在国际市场大量进口猪肉的可能性不大。

　　猪肉价格

　　长期看猪肉价格大幅上涨可能性不大

　　毕井泉说，生猪生产恢复需要一段时间，短期内，猪肉价格波动是不可避免的；但从长期来看，猪肉价格大幅度上涨的可能性不大。

　　毕井泉在国务院新闻办发布会回答新华社记者提问时表示，随着天气转凉和国庆节、中秋节的临近，人们对猪肉的需求量会有所增加。

　　从供给来看，市场价格上涨会刺激生产增加。目前猪肉价格比较高，生猪的收购价格与玉米的比价已经到了９．３１，大大高于正常时期的比价。

　　他说，近十年来我国猪粮比价平均是６．１１。一般认为５．５１是一个比较合理的比价关系。目前的比价，对于调动农民养猪积极性是非常有利的。国务院采取的一系列措施，鼓励饲养母猪、完善生猪防疫体系、鼓励标准化规模饲养、鼓励饲养良种猪等措施，都会调动农民养猪的积极性。

　　毕井泉指出，尽管今年以来，生猪的出栏量有所下降，但牛羊肉、家禽、鲜蛋的生产数量都是增加的，这也会在一定程度上制约猪肉价格的上涨。

　　毕井泉认为，现在市场上仔猪的供给量，是决定短期内生猪供给的关键。如果说现在生猪价格带动仔猪价格上涨，调动农民养猪积极性，农民开始留养母猪，把现在的仔猪当作母猪来饲养，仔猪长成母猪，然后再怀孕产出仔猪，再到育肥猪投放到市场，一般可能要一年半左右。所以，猪肉供应紧张形势要等到明年二季度以后才能得到根本缓解。

　　成品油调价

　　将根据国际油价和社会承受力

　　统筹考虑成品油调价

　　毕井泉说，国家发展改革委迄今为止没有接到中国石油天然气总公司、中国石油化工总公司由于国际原油涨价而提出提高成品油价格的申请。但逐步理顺成品油价格的政策已经确定，具体的调价时间，要根据国际市场的油价和社会各方面的承受能力统筹考虑。

　　他在国务院新闻办举办的新闻发布会上说：“中国的原油价格已经与国际市场接轨，在此基础上逐步理顺成品油价格，这个方向也已经确定，但具体的调价时间，要根据国际市场的油价和社会各方面的承受能力统筹考虑。总体上，我国成品油市场供求总量是平衡的，市场也是比较稳定的。”

　　毕井泉说，到目前为止我们没有接到中国石油天然气总公司、中国石油化工总公司由于国际原油涨价而提出提高成品油价格的申请。今年３月份以来，国际市场石油价格大幅度上涨，炼油环节亏损的矛盾确实在加剧。但是由于国产的原油是盈利的，成品油的销售也是盈利的，再加上３月份以前国际市场的油价比较低，所以１—７月两大石油公司的盈利比上年同期有所增加。

　　他说，针对８月份福建省、黑龙江省等个别地区出现成品油供应偏紧的情况，我们已经要求两个石油公司增加生产、组织进口、加强调运，采取有力措施，确保市场的供应。

　　串通涨价

　　将依法制止价格串通行为

　　毕井泉表示，政府将依法制止价格串通行为。

　　他说，最近我们对方便面行业组织涉嫌协调部分方便面企业操纵市场价格的情况进行了调查，并向社会公布了调查结果。一些地方的价格主管部门也针对当地的一些行业组织涉嫌操纵价格的行为进行调查和处理，在社会上引起了强烈反响。

　　他指出，《价格法》明确规定，行业组织应当遵守价格法律法规，加强价格自律，接受政府价格主管部门的工作指导，最近刚刚通过的《反垄断法》，也对行业组织行为做了一些规定。我们希望各个行业协会要组织和引导企业按照公平、合法、诚实信用的原则，制定价格和调整价格，而不得组织行业协会的会员企业进行合谋涨价、串通涨价，因为这些不正当价格行为会损害消费者的利益，也会损害其他经营者的利益，必须予以制止。

　　（据新华社）