据新华社电 劳动保障部副部长胡晓义１５日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，城镇居民基本医疗保险今年将在７９个城市启动试点，２０１０年在全国全面推开。

　　胡晓义介绍说，城镇居民基本医保将把包括儿童在内的２．４亿多城镇非从业居民的医疗保障纳入制度安排。城镇居民基本医保基金重点用于

　　参保范围及补助标准

　　胡晓义介绍，坚持低水平起步、坚持自愿、明确中央和地方政府的责任、坚持统筹协调，是这次试点的原则；参保范围是不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职高、中专、技校）、少年儿童和其他非从业城镇居民。

　　劳动保障部发布的情况显示，对城镇居民基本医保试点城市所有参保居民每人每年财政补助不低于４０元。对困难群体中的未成年人，原则上再按每年不低于人均１０元给予补助；对困难群体中的成年居民，再按每年不低于人均６０元给予补助。

　　争取报销六成医疗费

　　胡晓义透露，即将启动试点的城镇居民基本医疗保障制度，将争取能够达到制度规定内的医疗费用报销５０％以上、６０％左右。“我们希望这样有助于解决群众看病的医疗费用负担问题。”

　　参保人缴费占收入2%

　　根据有关部门广泛调研和普遍测算，就筹资水平而言，相当于本地区城镇居民人均可支配收入２％或多一点。对困难城镇居民，在普遍给予财政补助基础上再增加补助，并可有定向服务或定向服务标准，来解决他们的医疗费用问题。

　　试点城市不包括京津沪

　　胡晓义说，这次确定的７９个试点城市里面没有北京、天津和上海，但这三个直辖市实际上已开展或部署了类似的保障制度。所以不再有试点性质。

　　开始规划异地报销问题

　　胡晓义说，参加城镇职工基本医疗保险的退休人员中有一些异地居住，确实带来医疗保险费用异地报销问题。为解决这些问题，各地探索了一些办法。一种是老年人在居住地看病就医后，由原医保管理地定期给予报销；另一种是医保管理地区的医保经办机构，对于异地安置比较集中的地区，委托当地医保经办机构代管。

　　劳动保障部将在劳动保障信息管理网络即“金保工程”中，增加医疗保险联网管理内容，以解决异地医疗费用报销问题。

　　灵活就业者可低费率参保

　　在谈到临时就业或是灵活就业人员制度安排问题时，胡晓义说对再就业困难的下岗失业人员，通过社会保险补贴的办法，鼓励用人单位录用他们，通过参加职工基本医疗保险来解决他们医疗保障的问题。

　　对于那些灵活就业人员，也提供一个路径，就是可以按照较低的费率来参加保险，主要保大病和住院费用的问题。

　　农民工须参加城镇职工医保

　　胡晓义称，农民工在城市务工必须参加城镇职工基本医疗保险。首先保证他们的住院和大病医疗，这样个人不用缴费、完全由单位来缴费，纳入到城镇职工的基本医疗保险制度中去。