北冰洋沿海国家对北极主权的争夺由来已久，8月2日俄罗斯北极探险队的“插旗”行动再次激化了相关国家在北极问题上的矛盾。就像推倒了多米诺骨牌一样，不到一个星期，美国、加拿大和丹麦纷纷“出招”，为本国在北极的利益寻找新的证据。

　　俄罗斯：

　　俄罗斯在北极归属问题上可谓是“下手”最早的国家。8月2日，俄罗斯北极科考队操纵深海潜水机器人成功潜至4300米深的北冰洋海底，并将一面俄罗斯国旗插在上面，再次向世界表明了俄罗斯对北极主权的“野心”。

　　普京总统对科考队员予以高度的评价，认为此次科考成果可以作为解决北极主权归属问题的依据，对“国家意义重大”。

　　此举再次引发国际社会在北极的利益之争，俄罗斯政府对外界的质疑却显得并不在意。

　　加拿大：最令人关注

　　为了应对新一轮北极争夺战，加拿大政府的举动最为“大胆”。据报道，当地时间8月10日，加拿大总理斯蒂芬·哈珀宣布，加政府将会在北极建立两个新的军事设施，包括一个军事训练基地和一个深水码头，此举意在宣示主权，说明加拿大将长期驻守这一地区。

　　哈珀说：“加拿大在北极地区主权上的基本立场是：要么开发要么失去……我们这样做是要向世界证明，加拿大在北极拥有实际、持续和长期的主权。”

　　目前，加拿大政府有不到200名士兵和1500名兼职巡逻兵负责保卫北纬60度以北的加拿大领土，而且“不具备有效巡逻北极海域的能力，只能在一年中的极少时间赴北部水域巡逻”。

　　为了改变这一状况，政府不惜重金建造新的破冰船，加强对北极地区的巡逻保卫能力。据悉，加拿大政府将拨款400万美元，在雷索卢特湾建立新的军事训练基地。基地建成后，最多可训练100名军事人员，并可进行全年训练，帮助他们适应严寒天气。

　　深水码头将建在巴芬岛的南尼斯维克镇，这里原为一处废弃铅锌矿，建成后将为加拿大北极巡逻舰船只和边防船只提供支援。工程预计将花费约1亿美元，2010年开始动工，2015年建成。

　　丹麦：理由最充分

　　几乎在加拿大总理重申对北极主权的同时，丹麦政府宣布将于8月12日派遣科学考察船前往北极收集地质数据。这一说法与俄罗斯此前北极行动的理由极为相似，外界普遍认为，丹麦政府希望借此强调对北极的主权。

　　此次科考小组由40名科学家组成，其中10名是丹麦人。在未来一个月的时间里，他们将研究罗蒙诺索夫海岭的海底地貌，队长克里斯蒂安·马尔库森表示：“我们会收集那些有利于国家主权的数据。”

　　据悉，丹麦科考船将在12号从挪威北部的特罗姆瑟出发，17日返回挪威斯瓦尔巴群岛。科考小组将利用收集来的数据绘制冰层下海床的地图，政府将据此判断罗蒙诺索夫海岭在地理上是否与丹麦的格陵兰岛相连，以此证明北极属于丹麦。

　　美国：最不令人意外

　　作为世界上头号大国，美国在北极归属问题上自然不甘示弱。面对俄罗斯的“插旗”行为，美国一方面宣称俄罗斯此举“毫无意义”，另一方面，海岸警卫队的一艘破冰船已于8月6日从西雅图海港出发，前往北极开展科考活动。

　　这艘破冰船名叫“希利”号，船上配备了科学仪器、实验室和其他设备，用于收集北极海底数据并绘制地图，以明确阿拉斯加的北部边界。

　　一位负责人称，此次航行早在几个月前就已经确定，因此与俄罗斯的行动无关。他同时表示：“我们只会进行科学活动，不会有旗子从船上掉下来。”但是根据分析认为，美国这次科学探险活动暗含着政治意义，其目的是向世界表明，美国有权开发北极海底的油气和其他资源。

　　争夺原因：资源最令人垂涎

　　各国之所以在北极问题上展开激烈竞争，与北极丰富的自然资源、重要的地理位置以及现有国际法无法有效解决北极主权争议有关。

　　据悉，该地区煤炭储量约占世界全部储量的9%，石油和天然气占世界未开发油气资源的25%。另外，北极地区还有大量的金刚石、金、铀等矿藏和水产资源。

　　尤其是石油，因其不可再生性，已成为各国资源战中的焦点。在世界石油价格不断上涨的今天，北极地区巨大的石油藏量足以促使各国在该地区“大打出手”。

　　北极争夺战还具有地理因素。有人指出，随着全球气候变暖，冰山融化将进一步加速，预计不出10年，北极地区连接大西洋和太平洋的“西北通道”在夏季就可通航至少1个月，最快到2080年整条航道可以完全贯通。

　　这一通道将使现有的从亚洲到欧洲的行程缩短上万公里，不但可以节省运费，而且具有重要的军事意义。

　　最后，目前国际上还没有一部法律明确规定北极地区的归属问题。根据现行的《联合国海洋法公约》，由于目前没有证据表明任何一个国家的大陆架延伸至北极，因此北极点及附近地区不属于任何国家，北极一带被视为国际范围，北极点周边为冰所覆盖的北冰洋属于国际海域，由国际海底管理局监督管理。北极海外围国家俄罗斯、美国、加拿大、挪威和丹麦只拥有领海外围200海里的专属经济区。

　　联合国法律还规定，一个国家大陆架如果超过200海里，经济专属区就可以适度延伸，并要求加拿大、俄罗斯、美国、挪威和丹麦在10年内绘制北冰洋海床地图，以便向联合国申请领海和制海权。

　　欧叶

　　【国际观察】

　　大国争夺的“新战场”

　　分析人士认为，北极地区具有极其特殊的地理位置和丰富的自然资源，已成为大国争夺的“新战场”。

　　冰雪地带成热点

　　从自然科学的角度看，冰天雪地的北极实际上是一个色彩斑斓的美丽世界，它有着世界其他地区无可比拟的魅力。这片人类早先极少涉足的冰雪地带不仅带给探索地球奥秘的人类无数的科学议题，而且还蕴藏着难以估量和有待发现的自然宝藏。

　　自１９０９年美国探险家彼利向全世界宣布他踏上北极点以来，这片凶险莫测的冰雪世界不仅成为西方各国探险家和航海家频频光顾的地方，而且逐渐成为许多大国所觊觎的一块战略要地。

　　争夺由平面到立体

　　尽管浩瀚的太平洋和大西洋为美国的安全构筑了两道天然屏障，但随着飞行时代的到来，美国军事专家早在上世纪初叶就提出在北极设防的主张，认为北极地区乃兵家必争之地。

　　如果说以往美国和俄罗斯对北极的争夺主要集中在北冰洋洋面以上的空间，属于一种平面式争夺的话，那么如今两国在很短的时间里以科学考察为名，分别出动特制舰船探索大洋底层的奥秘，可以说是它们试图实现对北极地区立体式占有的一种开端。

　　主权要求缺乏根据

　　北冰洋这片原本宁静的水域俨然成为一些国家争夺的“新战场”。

　　尽管北极周边国家都声称对北极部分地区享有主权，但直到今天为止它们又都无法提供足够的证据。分析人士指出，国际间的种种竞争说到底是综合国力和科技水平的竞争。当今世界，北极水域成为被争夺的目标不过是强国争夺战略资源的一个缩影。随着科学技术日新月异的发展和提高，大国争夺的触角已经深入到地球的各个角落。

　　据新华社 

　　【新闻链接】

　　北极插旗　耗资百万

　　据新华社电　俄罗斯科考队员２日在北极点下的北冰洋洋底插上了一面钛合金制造的俄罗斯国旗。活动组织者４日说，此次科考行动耗资４００万美元。

　　俄罗斯两极科学研究院负责人伊万·弗罗洛夫告诉莫斯科回声电台，此次探险活动历时９０天，耗费资金在１亿卢布（约合４００万美元）左右，其中瑞典商人腓特烈斯·保尔森提供了部分赞助资金。

　　北极探索大事记

　　1784年，俄宣布对阿拉斯加、白令海峡、阿留申群岛等广大地域的领土拥有主权，并立即进行捕猎海豹的活动。

　　1799年，俄皇保罗一世成立俄国-美洲公司来管理俄国在美洲的领土（阿拉斯加）。

　　1850年，美国与英国合作寻找失踪的富兰克林探险队，从此美国正式开始了一系列大规模的北极考察活动。

　　1867年，美、俄正式签订购买阿拉斯加的协议。

　　1909年，美国探险家佩里宣布到达北极点。

　　1920年，英国、美国、丹麦、挪威、瑞典等18个国家签订《斯瓦尔巴德条约》，这是迄今为止北极地区唯一具有足够国际色彩的政府间条约。

　　1950年，美国开始实施从阿拉斯加至冰岛的庞大军事设施建设计划。

　　1958年，美国核动力潜艇Nautilus号首次穿越北极。

　　1982年，通过《联合国海洋公约》，规定北极地区海底为国际共管区域。

　　1990年，环北极8个国家联合正式成立国际北极科学研究委员会。

　　1993年，美国和俄罗斯政府宣布，他们部署在北冰洋的核攻击潜艇对其他国家的北极科学家开放。

　　2001年，俄罗斯向国际大陆架界限委员会提出延伸北极大陆架申请，证据不足未被接受。

　　任业刚