新华网北京４月３日电（记者 江国成）记者３日从税务部门获悉，截至４月２日，北京市和广东省个人所得税年收入超过１２万元的纳税人自行申报人数居全国各省市前列。国税总局计划于下周公布全国个税申报情况。

　　来自北京、广东等地的消息显示，北京市和广东省个人所得税自行申报人数均超过２５万，居全

　　据国家税务总局此前发布的最新统计数据，截至３月２９日，全国各地税务机关受理年所得１２万元以上纳税人自行纳税申报人数达到１３７．５万人。

　　根据《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》的规定，年所得１２万元以上的纳税人如果没有在纳税申报期内（即纳税年度终了后３个月内）办理纳税申报，要负相应的法律责任。

　　税收征管法规定，如果纳税人未在规定期限内办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，可以处２０００元以下的罚款；情节严重的，可以处２０００元以上１万元以下的罚款。如果纳税人不进行纳税申报，因此造成不缴或者少缴税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款５０％以上５倍以下的罚款。

　　这是中国首次实行年所得１２万元以上的纳税人个人纳税自行申报个人所得制度。

　　按照个人所得税法规定，年所得１２万元以上自行纳税申报的截止日期是３月３１日。根据税收征管法实施细则第１０９条规定，申报期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日。由于今年３月３１日是星期六，４月１日是星期日，均为法定休假日，因此，今年的纳税申报期限实际截止日是４月２日。

　　高收入者为何“缺席”

    来源：人民日报 

　　个人所得税自行申报工作已经结束，虽然国家税务总局还没有正式发布最新数据，但从各地反映的情况来看，自行申报的总人数与估计的高收入人数可能会有很大差距。

　　截至３月２９日，全国各地税务机关受理申报人数仅为１３７．５万人，而据之前有关财税专家的分析，国家目前重点掌控的高收入者纳税人数至少有六七百万。从已申报人员的结构上来看，工薪阶层成为“主角”，而那些本应成为个税申报“主体”的人，比如私企老板、娱乐明星等高收入群体，反倒是应者寥寥，申报人数相对较少。

　　其实，个税申报出现这种整体上冷场、结构上“冷热不均”的局面，也是在意料之中的事情。这是中国第一次实行个税申报，人们还有诸多方面的不适应，大多数纳税人也还没有养成申报的习惯。

　　高收入者之所以迟迟不申报，可能是因为纳税意识不强、存在侥幸心理，而从社会的角度来看，目前税务监管体制的不完善才是导致纳税主体缺席的关键原因。我们希望人人都能自觉纳税，但自觉纳税的意识不是凭空产生的。

　　从逻辑上看，纳税意识要想提高，必须让申报纳税的人获得相应的回报，不申报不纳税者会遭到相应的惩罚。就前者而言，纳税越多好处越多的前提是，社会上要有完善的福利、保障体系，每个人都能享受到这一好处，但目前中国显然不具备这一条件。我纳税了，只有付出，没有回报，哪还有动力？至于后者，如果偷税漏税普遍存在，而监管稽查又难以进行，谁还会将纳税当回事？工薪阶层为什么会成为申报的“主力”——他们的每一笔收入都在工资列表之中，一查即明，而对于私营业主、演艺明星等群体的收入情况，想查清就不那么容易了。

　　当然，制度的建立不可能一蹴而就。就目前而言，要想提升人们的纳税意识，加大宣传力度、加强舆论压力是必要的，这样可以督促部分高收入者摒弃侥幸心理，回归到依法纳税的轨道上；更为关键的是，政府要主动出击，建立科学的监管体制，掌握个人收入信息，同时加强推行包括税收体制、社保体制等在内的一揽子改革。如此，个税申报之路方可一马平川。（崔鹏）