| “没有‘油水’服务就打折” 经济适用房建设遭遇“软阻力”
北京天通苑住宅小区的一个经济适用房房号被“炒”到十几万元，这一新闻见诸媒体报道后，经济适用房“一号难求”的问题再次成为社会关注的焦点。记者在调查中发现，经济适用房供应量严重不足，与其
在建设过程中遭遇到的一些“软阻力”有关，而产生“软阻力”的原因，却是有关部门和垄断集团“没有‘油水’”！审批环节：手续繁琐拖沓
南京仙林房地产开发公司是南京市最大的一家专门从事经济适用房建设的国有企业。谈起经济适用房的审批环节，公司总经理周华山颇感头疼：“表面上看，各级政府都很重视经济适用房建设，但在实际建设过程中，各个相关部门的手续办理极其繁琐。我们公司专门成立了一个部门，配备了四五个人员，专门和政府部门打交道，进行前期运作。”据了解，一个房地产项目要办齐“五证”，需盖20多个公章，这些环节除了规划、国土、建设等部门监管，还需要经过房管、工商、税收、建设、交通、环保、卫生防疫、消防、地质勘探、园林、人防等众多机构的审批或备案。
“因为没有多少‘油水’，有关部门给经济适用房提供的服务就打折了。”这是许多房屋建设企业从自身遭遇中总结出的共识。建设过程：垄断集团高收费
随着房价不断高涨，经济适用房的价格也在逐年提高。经济适用房本是济困项目，房价为何随商品房“水涨船高”呢？
周华山认为，这是一些有垄断地位的集团对经济适用房的收费远高于市场价格使然，开发企业利润低，只能“羊毛出在羊身上”，将高收费转嫁给困难户。
周华山说，与普通商品住房相比，经济适用房的选址相对比较偏僻，一般需要独立安装水、电、气等管网，而水、电、气等公司都指定自己的施工队伍，收费比市场上的价格高出了许多。多家开发公司负责人告诉记者，经济适用房建设中遭遇的“软阻力”还包括银行贷款难。虽然人民银行对于经济适用房的贷款早有明文规定，要求各家银行贷款利息下调10％。但是商业银行很少给经济适用房项目贷款，有的银行还要上浮利息。大众呼声：请给一条“绿色通道”
建设部有关负责人表示，经济适用房的建设和监管过程中确实存在很多问题，比如：部分地方政府认识不到位，片面强调房地产市场发展对当地经济增长的带动作用，对落实经济适用住房政策、履行住房保障职能重视不够；经济适用住房供应量明显不足等等。
中共中央党校研究员曾业松说，目前，国家出台了一系列优惠政策，鼓励、提倡经济适用房建设。但由于现有体制分割、职能分工、考核评议以及对政策的理解和执行力度上的不统一等原因，阻碍了建设项目的正常进行，造成了大量的资源和时间浪费。政府办事窗口应建立经济适用房“绿色通道”，实现“一站式”服务。新华社记者陈芳邓华宁
|
