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来源：央视国际——东方早报消息
据新华社北京电 “
特殊人群超生在城乡同时抬头。流动人口超生占违法生育总量的比例较大，党员干部和名人、富人超生虽数量不大，但社会影响极其恶劣。凡违法生育的，一律依法严惩。”
新华社昨日受权发布的《中共中央国务院关于全面加强人
口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》指出，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。
国家人口和计划生育委员会有关负责人特别表示，当前，群众生育意愿与现行生育政策之间仍然存在较大差距。另外，政策内生育水平明显上升。20世纪80年代中期出生的子女已进入婚育期，形成人口出生的小高峰。同时，享受“双独”和部分“单独”政策的第一代近1亿独生子女也已进入婚育期，这种“双峰叠加”的局面将持续十几年。
这位负责人还指出，生育政策的炒作造成一定程度思想混乱。社会上出现所谓“放开二胎”的传闻，引起群众的误解和部分基层同志的疑惑，工作难度进一步加大。
据悉，此次发布的“决定”也是新中国建立以来，中共中央、国务院为我国的人口和计划生育问题作出的第三次决定。“决定”还就全国人口总量控制，违法生育依法征收社会抚养费等问题作了说明。（来源：东方早报）
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