涉众型经济犯罪手法有六类

    涉众型经济犯罪手法多样，不断翻新。23日公安部介绍说目前主要有6类手法。公安部经济犯罪侦查局副局长高峰介绍说，近年来，一些不法分子利用群众投资需求，编制各种名目，以高额回报为诱饵，骗取群众资金。不断翻新的6类手法包括：

    ——以养殖、种植、合作造林等为名目的“联营入股返利”、租养、代养、托管、代管。

    ——以投资展位、铺位、公寓式酒店经营权等为名目的“购后返租”。

    ——以促销为名的“消费返利”，以教育储备金办学、造林投资“绿色银行”等为名目的集资。

    ——以专卖、代理为名进行的传销，以及利用互联网为中介进行的“网络传销”。贵州红跃药业集团公司2005年10月以来，通过互联网在山东、河南等6地传销其药品，销售金额1．26亿元，涉及传销人数达10万余人；珠海中都阿星贸易有限公司以电子商务为幌子，在互联网上发布广告，进行传销，在较短时间内发展涉及23省的4436名会员。

    ——以即将在国内或海外上市、届时可获得成倍投资收益为名的非法公开销售“原始股”。

    ——以互联网为炒汇平台，大肆实施的非法外汇买卖活动等等。

    公安部表示传销从未变成死灰    

    新华社北京11月23日电（记者朱玉张泽远）23日举行的公安部新闻发布会上，有记者问：传销活动，特别是在不发达地区的传销活动似乎有增多的趋势，是否说明传销有死灰复燃的迹象？

    公安部新闻发言人表示，传销从来没有变成过“死灰”，也就不存在“复燃”。传销活动在上世纪八十年代的初期传入我国以后，在我国一直存在，经过打击以后得到了遏制，只能说得到遏制，不能说变成“死灰”。在一定的时期，又呈现出高发的态势。

    公安部经济犯罪侦查局副局长高峰说，特别在中国政府履行了加入世界贸易组织的承诺，我国放开了直销市场后，传销呈现了高发趋势，传销并非完全是偏远或者是不发达地区相对多于发达地区。山东省公安机关“鲁剑行动”案件涉及16万人，山东省聊城公安机关“蝶贝蕾”案件涉及50余万人。当前在西部，特别是中西部地区，确实存在着传销集聚的地方。但是传销有一个特点，比如说在一个省进行传销的不是本地人，全是外地人。

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    何为涉众型经济犯罪    

    公安部23日专门就涉众型经济犯罪现象作出说明，明确解释了什么叫涉众型经济犯罪现象。

    公安部说，涉众型经济犯罪是指涉及众多受害人，特别是涉及众多不特定受害群体的经济犯罪。主要包括非法吸收公众存款、集资诈骗、传销、非法销售未上市公司股票等犯罪活动。另外，在证券犯罪、合同诈骗犯罪、假币犯罪、农村经济犯罪活动中，也有类似涉众因素存在。

    涉众型经济犯罪两特点    

    钓鱼要下饵，涉众型经济犯罪分子同样要在骗局开始前设置诱饵，这个诱饵就是虚假许诺和编织光环。

    公安部在23日的新闻发布会上介绍说，现在很多涉众型经济犯罪都有两个特点，即虚假许诺和编织光环。

    公安部经济犯罪侦查局副局长高峰分析说，不法分子为吸引更多的群众，往往许诺投资者高额回报，有些回报率甚至高达120％。湖南株洲发生的一起非法吸收公众存款案中，犯罪嫌疑人黄某等利用设立的8家投资公司、担保公司、典当行，以对存款者除支付正常利息外再当场给付5％至12％的现金回报等方式，非法吸存1．5亿元。在吉林纳士塔公司非法吸收公众存款案中，该公司以开发新型建材为名，以120％的年回报率，吸收资金1．25亿余元。

    高峰说，为给犯罪活动披上合法外衣，不法分子往往成立公司，办理完备的工商执照、税务登记等手续，以实际经营活动掩盖其非法行为，采取在豪华写字楼租赁办公地点，聘请名人做广告、办理公证、投保等方法，编织光环，骗取群众的信任。高峰指出，在海南锦绣大地生物工程有限公司合同诈骗案中，犯罪嫌疑人打着帮农民致富的幌子，利用新闻媒体大肆宣传“吃我一掌、美味健康”“种上半亩仙人掌、此地有金三百两”，还邀请知名电视主持人进行形象推介。（新华社北京11月23日电）