本报记者 范玉蕾

　　实习生   张  洋

　　俗话说“钱是硬门槛”。

　　省会工业企业“集体搬迁”

　　可不是一件省钱的“买卖”。盖新厂房、购置新设备、安置职工等等，哪样不需要大笔资金？这资金的瓶颈如何破解，还

     土地变现是企业融资主渠道

　　土地变现，是省会多数搬迁企业筹集资金的首选。

　　“这几年，石家庄的地价不断攀升，身处主城区的工业企业也跟着身价倍增，土地成了这些企业手中的‘宝’。这些企业基本上都是把市中心老厂土地高价卖出，再在地价较便宜的新址买地建新厂房。这一卖一买之间的差价，成为搬迁企业最重要的资金。多数企业都指着这条道呢！”市工业经济促进局相关负责人介绍说。

　　记者看到一家民营印染企业提交的搬迁改造方案列出这样的资金预算，包括收购、新征地、基建、绿化、交通、照明，以及职工安置等费用，共计8项达6亿元人民币。

　　该企业所占地块之一为二级工业用地，已被我市城区整体发展规划列为住宅用地范围。该企业表示：“土地用途改为住宅用地后的增值部分，是我们企业搬迁改造的主要资金来源，申请全额返还专项用于企业搬迁扩建。”

　　为支持企业搬迁改造，市政府已经制定了一系列政策措施。如以出让方式取得的土地，按现基准地价标准上浮20%予以补偿；以划拨方式取得的土地，按现基准地价的60%为基数上浮20%予以补偿。给予企业原土地及地上附着物招标拍卖挂牌出让后的净收益30%—90%不等比例的支持资金。

　　对于土地变现，河北经贸大学金融学院的马胜祥教授提醒说，除了现地，还可以考虑期地，就是搬迁后的新址土地，通过出让、抵押等手段为企业增加一笔宝贵资金。

　　企业可灵活运用多种融资手段

　　“土地变现”固然是搬迁改造企业手中最大的砝码，但眼光绝不能仅仅停留在这一个砝码上。

　　姑且让我们先看看常山股份的“三部曲”——

　　第一部曲：上市募集“第一桶金”

　　由原石家庄棉一、棉二、棉三、棉四的生产经营性国有资产重组的常山股份公司，于2000年7月成功上市。上市首发募集资金6.18亿元。此后，公司用这笔宝贵的资金，加之国债资金和自筹资金进行了石家庄纺织业有史以来最大规模的技术改造。

　　第二部曲：现代化“恒新”横空出世

　　2003年，常山股份又顺利实现配股融资1.52亿元，投资兴建了常山恒新纺织有限公司。以弥补公司没有高档纱生产实力的缺憾。该项目于2004年4月开工建设，实现了当年开工建设当年投产，建成了2万锭国际先进水平的紧密纺生产线和国内领先的16万锭高档精梳纱生产线及气流纺生产线。目前恒新公司产品全部实现了订单生产。2007年完成销售收入4亿多元，实现利税5600多万元，成为常山股份“创利大户”。

　　第三部曲：全力打造新“常山”

　　2007年，常山股份又实施非公开发行股票，以充满希望的发展蓝图吸引投资者，圆满完成定向增发，2008年1月，再次募集的6亿元资金已经完成，为“新常山”的建设注入了新资金。全新的常山纺织工业园建在我市的“纺织服装基地（正定）”内，规划占地2500亩，计划总投资58亿元，分四期对常山股份所属棉一至棉五分公司实施易地改造升级。目前，首期项目正在紧锣密鼓地进行。

　　“58亿元投资可不是小数目。常山股份之所以敢于迈出这一步，除了有土地变现的资金保障外，很大程度就在于他们多年积累的娴熟的资本运作经验，能够实现股市融资、贷款和自有资金等多种融资手段的综合运用。”市工业经济促进局运行三处处长王会亭说，现代企业的竞争，不仅仅是产品质量、技术上的竞争，还有资本实力等多方面的竞争。资金是企业的血液，无论是正常的生产保障，还是企业技术改造、产品升级换代，都需要大量的资金投入。我市目前处在实施‘三年大变样’工程阶段，不少企业都要结合搬迁进行结构调整、产业升级。所需的资金从哪来？单纯等是不行的，怨天尤人也解决不了问题。常山股份的经验值得借鉴。除具备条件的企业靠上市募集扩大生产规模、提高产品档次所必需的资金外，还可以积极寻求创新发行企业债券的形式。如中小企业以合伙的形式共同发行企业债券等。

　　当然，其他专家和业内人士还建议，企业可以引入合作伙伴、战略投资者，通过企业资产股份化等其他手段来实现融资。

　　急需打造便捷快速的融资平台

　　“土地变现太慢，可搬迁改造时间紧迫。”在日前我市有关部门召开的搬迁改造企业座谈会上，不少企业这样“抱怨”。

　　“慢”的原因或许千条万条，但有一条是肯定的，就是不能“一棵树上吊死”。除了需要相关部门提高办事效率外，还有一个问题是不能回避的，即在企业“各显其能”的基础上，政府方面能否打造一个能解众企业燃眉之急的融资平台。特别是，我市面临搬迁改造的企业中有相当一部分是国有企业，需要以搬迁改造为契机进行改制。这也是我市所提倡的。那么，能否通过整合国有资产来实现快速融资呢？

　　答案是肯定的。市国资委宣传处处长武春华告诉记者，2008年市国资委就提出了“四资”运作，即资源整合、资本运作、资产优化、资金融通，力争通过这些手段推进国有经济结构调整取得实质性突破，提高国有资产运行质量。其中，资本运作的主要内容就是通过整合我市的投融资企业，采取土地储备、整理、股权变现、资本运营等一系列措施，投资壮大国有资产，使国有资本形成投资——变现——再投资的良性循环。这对国有企业搬迁、改制过程中解决资金问题是有很大帮助的。

　　“其他城市的成功经验值得我们借鉴。重庆、邯郸等城市就率先尝试了这样的方式，即政府通过成立一家投融资公司，将隶属于市政府的国有企业股权和资产进行整合后向银行贷款，再通过控股等方式将融到的资金注入国有企业，来帮助正处于搬迁、改制等关键时期的企业渡过难关。”市建设投资集团有限责任公司副董事长马靖介绍说。

　　马靖认为搭建这样的融资平台有许多优势和好处。有强大的资本优势在手，和政策性银行谈判就容易得多。第一，利率会很低；第二，贷款时间会很长，通常是10到15年。这个时间无论对企业还是融资公司本身都很宝贵，能做许多事情。

　　据记者了解，目前我市还没有一个平台能去运作这样的融资形式，而迅速搭建这个融资平台去帮助企业解决棘手的资金问题又显得迫在眉睫，尤其是在我市确定3年完成重点监控企业的搬迁改造目标之后。业内人士认为，单独成立投融资公司让其肩负起融资平台的作用帮助企业解决资金问题，是一条路子，它的职能、责任、目的都很明晰，也很“单纯”，但成立起一个公司并不是一拍脑袋就能办成的事情，需要多方的授权等一系列的程序。况且，我市已有几家投融资公司，要看有没有必要再成立新的公司。

　　“市建投是市国资委下属的唯一一个全资的投资机构，公司固有的功能一个是市政府投融资平台，再一个就是现在提到的国企改制改革的资金平台。如果我们公司来行使这个平台的职能，在政策和操作上是没有障碍的，就是需要政府（国资委）的授权。”马靖表示，该公司已把积极争取政策支持作为2008年的工作重点之一。且该公司已经在提前加大相关人才储备等工作。

　　无论“花落谁家”，对推进省会企业搬迁改造这一大工程来讲都不无裨益。

　　千方百计融资也要巧避风险

　　还是那句老话：“机遇与风险同在。”灵活运用多种融资手段肯定是有风险的。企业急于筹资搬迁改造，但有些问题还是应该注意和警惕的。

　　“大原则就是不能做赔本买卖。”河北经贸大学金融学院的马胜祥教授认为，首先应提高警惕的是要防止国有资产的流失，要依法规范、透明操作，比如土地变现，要严格按照法律规定程序出让，如公开招标、拍卖、挂牌等。对于引进合作伙伴、战略投资者，千万不能让对方“牵着鼻子走”。不一定要向过去招商那样给对方什么“优惠政策”，重要的还是要靠合作项目本身的魅力，如果企业搬迁后的产业发展前景很好，这本身就对投资者很有吸引力。合作还是要讲“互惠互利”，不能做赔本买卖。再就是要注意所搬迁新址那个区域的发展方向，尤其是污染源问题。既然投巨资搬迁，就要争取一步到位，要避免将来“二次搬迁”。

　　省医药行业协会一位负责人曾对记者说：“我不时听到一些企业念叨，要到某某国家上市，那里上市比较容易。但是我想提醒的是，绝不能为了上市而上市。上市融资本身是一把双刃剑，绝不能把上市仅仅作为‘圈钱’的工具。既然上市了，就要承担相应的责任和义务，要严格按照上市公司的要求规范运作。”这位负责人指出，此次省会主城区工业企业搬迁任务重、时间紧，要想从股市上成功融资，还需要做大量艰苦的努力，尤其要让投资者看到企业的诚意和发展前景。即使融资到手，也要规范地用好每一分钱，对投资者负责，也是对企业的未来负责。

　　在市场竞争中“鱼有鱼路，虾有虾道”。深谙此理的企业在资本运作的世界也大有可为。如今，省会企业搬迁改造的大幕已经开启。在这个“舞台”上，谁都可以各显神通，以创新的思维合理合法地进行不同形式的资本运作。政府方面也在积极地营造支持的环境和平台，目的只有一个，让企业尽早实现成功搬迁改造，在新的空间再次腾飞。