【连线人物】市建设局副局长杨立众

　　应着力解决好建设领域的热点难点问题

　　建设领域的很多工作与人民群众切身利益直接相关，着
力解决建设领域的热点难点问题，是构建和谐社会的重要措
施。昨日，市建设局副局长杨立众在接受记者采访时说，尽
心尽力解决好拖欠工程款和农民工工资、城镇房屋拆迁、最
低收入家庭住房困难等问题，维护好、实现好人民群众的根
本利益，应该是今后工作的根本出发点和落脚点。

　　杨立众说，要想有效杜绝工资拖欠，就必须跳出“拖欠”
抓“拖欠”。目前，尽管《建筑法》明令禁止工程转包，但
层层转包现象在全国一些地方屡见不鲜，好多建筑工程甚至
分包到一个个什么资质都没有、只是带着十来个民工干活的
小包工头。这样一来，一个分包层面出现问题，往往民工一
年的忙碌就化为泡影。而且由于小包工头的“自然人”身份，
《劳动法》难以约束，劳动监察部门帮助农民工讨薪时也往
往陷入“无可奈何”的窘境。如果层层转包得以控制，欠薪
问题会大量减少。即便是发生了工薪拖欠，劳动部门也能够
比较轻松地帮农民工讨回“血汗钱”。所以，应建立长效机
制，要从规范建筑施工企业管理秩序入手，堵住工资拖欠的
源头。

　　房屋拆迁难、低收入家庭住房难也是城市发展要面对和
解决的主要问题。杨立众说，工作中，应该牢固树立以人为
本的思想，特别是要充分考虑和保障困难人群和弱势群体的
利益，以维护社会公平。（记者李征）

　　【连线人物】市劳保局就业处处长范俊生

　　就业再就业工作更要体现人本为先

　　构建和谐社会，人民安居乐业是基础。在当前形势下，
就业再就业工作更要体现人本为先。市劳保局就业处处长范
俊生就构建和谐社会谈了自己的看法。

　　近年来，我市城镇登记失业率呈逐年上升趋势。随着国
有大中型企业富余人员与原企业解除劳动关系，农村富余劳
动力向城镇转移，就业形势将更加严峻。