加快推动国有企业高级经营管理人才选拔任用工作的制
度创新和机制创新，是深化国有资产管理体制改革的重要内
容，也是建立现代企业制度、推动国有企业改革发展的必然
要求。党的十六届三中全会《决定》指出，选拔国有企业经
营管理人才“要坚持党管干部原则，并同市场化选聘企业经
营管理者的机制相结合。”我国要在未来3-5年建设和打造一
批具有国际竞争力的大公司大企业集团，必须下大力气培养
造就一批职业化、现代化、国际化的企业家，必须探索建立
组织配置与市场化配置相结合的人才选用新机制，改进选拔
方式，加大市场化选聘力度。国务院国资委成立以来，在这
方面进行了积极探索。

　　2003年7月，国务院国资委成立仅4个月，就选择了中国
联合通信有限公司等6户中央企业的7个高级管理职位面向海
内外公开招聘。今年6月，国务院国资委又进一步增加了公开
招聘的数量，选择了22户中央企业的23个高级经营管理职位
面向海内外公开招聘。两次共面向海内外公开招聘副总经理
（副总裁）16人，总会计师14人，有1400人报名参加了应聘。

　　经过严格的笔试、面试和考察了解等程序，招聘企业均
招聘到了比较合适的人选。总体上看，这些人员主要有以下
几个特点：一是来源比较广泛，30人中来自中央企业的有
16人，地方企业的6人，党政、事业单位的3人，民营、外企
和境外企业的5人；二是年龄较轻，平均年龄40.1岁，最大的
49岁，最小的仅34岁；三是知识层次较高，研究生学历或硕
士以上学位的有22人（其中博士7人），占73.3%；四是专业
素质好，均有与招聘职位要求相关的工作经历，工作业绩比
较突出。

　　在公开招聘过程中，国务院国资委始终坚持党管干部原
则与市场化选聘相结合。一方面，公开招聘工作的指导思想、
基本原则、实施方案、选拔标准和工作程序等重大问题，全
部由党委会讨论决定；另一方面，在具体实施过程中，坚持
按市场化机制进行运做。在选拔范围上，打破身份、所有制、
国籍等界限，凡符合招聘条件和职位要求的人员，均可以报
名应聘；在选拔方式上，改变过去仅由组织干部部门考察的
做法，采取考试与考察相结合的方式进行，聘请了一大批企
业家、熟悉企业经营管理的专家和著名学者担任面试考官，
根据考官对应聘者的评价，由组织干部部门对有关人选进一
步考察了解；在任用方式上，改变传统的委任制，采取聘任
制的方式，且实行试用期制，试用期满经考核不合格者予以
解聘。

　　据悉，国务院国资委将会继续加大中央企业高级经营管
理人才公开选拔的力度，并要求所出资企业采取组织选拔、
竞争上岗、公开招聘、人才市场选聘等多种方式，选聘企业
所需的各类人才，尽快在中央企业全面建立起市场化的人才
选用机制。